中国农村卫生协会乡镇卫生院专委会2024年学术年会暨卫生院院长管理研讨会6月26日在山东省泰安市召开。大会以“卫生院——更强、更优、更高效!”为主题。中国农村卫生协会会长张朝阳教授,乡镇卫生院专业委员会主任委员陈家应教授,山东省基层卫生协会会长李士雪教授,山东省卫生健康委基层卫生健康处处长王南南,山东省泰安市卫生健康委党组成员、副主任李刚,泰安市岱岳区卫生健康局党组书记、局长朱荣刚等有关领导和部门负责人及来自全国180多位代表出席会议。
中国农村卫生协会张朝阳会长在致词中指出,6月26日召开卫生院专委会学术年会暨卫生院院长管理研讨会,意义深远。从59年前毛泽东同志“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的6.26指示,到今天我们贯彻新时代有中国特色的社会主义卫生健康工作方针,以基层为重点,深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展,目标始终未变,那就是以人民为中心,努力实现让广大人民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。张朝阳会长表示,让“卫生院——更强、更优、更高效!”这是实现乡村医疗卫生体系健康发展、实现让广大人民群众能够就近获得医疗卫生服务的核心与关键,卫生院作为县域乡村医疗卫生服务体系的功能承接中心与枢纽,其作用是无可替代的。
张朝阳会长强调,参加本次会议的代表绝大多数是来自乡镇卫生院的院长、副院长,是卫生院建设与发展的领导者和实践者,肩上的责任重大。大家要明确重点工作任务,抓好贯彻落实;要深入总结经验做法,加强自身的宣传和推广,加强区域间的相互学习与借鉴,努力为全国推动乡村医疗卫生健康服务体系高质量发展贡献经验和路径,为实现全民健康覆盖、共建人类卫生健康共同体贡献中国卫生院的力量和方案。
江苏省扬州市卫生健康委副主任王劲松。在学术年研讨会作《农村区域医疗卫生中心建设——扬州市的做法、成效与经验》的主旨报告。介绍了扬州市自2018年起开展农村区域性医疗中心建设,市委、市政府出文将其认定为打造健康中国的“扬州样本”行动计划,卫健与发改、编办、财政、国土、规划、城建、人社、医保等多部门积极跟进,齐抓共管,特别是医保政策措施方面,市政府专门出台促进基层首诊、逐级转诊的分级诊疗政策,在积极政策支持下,20家农村区域性医疗中心已全部创成二级医疗机构。有效解决了病人及关联资源外流、老百姓看病贵、多花钱的困境。今后将在农村区域医疗中心建设已有成效基础上,继续探讨推进“十大”功能中心建设、强化区域内健康管理、盘活基层人力资源、县域优质医疗人才基层行等工作,进一步增强乡村医疗卫生服务体系的高质量发展。
山东省卫生健康委基层卫生健康处处长王南南所作的主旨报告题目为《乡村振兴战略背景下乡村医卫生服务前景展望和实现路径探讨》。报告详细阐述了乡村振兴战略背景下山东省围绕着“优、通、融、活”四个方面在乡村医卫生服务体系建设方面所做的积极探索、实现路径和取得的成效。王南南处长提出,要紧紧抓住“以基层为重点”的政策环境和各方共识逐渐向好、中央再次出台乡村医疗卫生服务体系建设工作文件、信息技术的快速发展为基层卫生服务提供了更多手段、健康中国与乡村振兴和积极应对老龄化三大战略实施为基层卫生健康事业的发展所带来的更多机遇,积极主动迎接基层卫生优质供给不足、体系建设与服务能力偏弱、医防服务融合不够、信息化建设有待加强、财政保障压力较大等问题的挑战,努力开创基层卫生健康发展的新局面。
中国农村卫生协会会长张朝阳教授作《新时代乡镇卫生院高质量发展——新模式、新业态》主旨报告。张朝阳会长从认知领域开始思考和讨论乡镇卫生院存废之辩、乡镇卫生院功能之辩、乡镇卫生院名称之辩以及乡镇卫生院的发展之辩,从历史、现实、发展的三维角度去重新审视乡镇卫生院的功能与作用。张朝阳会长指出,无论从过去、现在还是未来上看,乡镇卫生院都是农村医疗卫生三级网的枢纽、公立医疗卫生机构的基础基石、健康管理服务重要平台,具有承上启下、公立责任和综合服务的重要作用,这个基石的作用是不可被替代的。当前乡镇卫生院进入新时代后,面临什么样的新模式、新业态?要寻找问题,分析原因、抓住根源,明确内外部职责定位,通过标准化助推卫生院加强能力建设,通过突出自身特点优势创新服务模式,通过激励与控制措施的实施完善运行机制。张朝阳会长强调,乡镇卫生院完建设必须遵从乡镇卫生院的特点,即要适应农村地区服务半径较大、人口密度相对低的特点,以深化改革为动力提高医疗卫生资源综合配置效率,放在县域卫生大框架下统筹发展乡镇卫生院。希望大家共同努力,抓住关建,突出特点,发挥出乡镇卫生院的服务优势,共同推动乡镇卫生院的完善和发展!
山东省日照市东港区卫生健康局卫生综合服务中心副主任高扬应邀向与会者分享了日照市东港区试点开展城乡功能社区签约服务的做法与成效;安徽省淮北市濉溪县百善镇卫生院院长邵向前则以“加强健康管理单元建设,构建医防融合新模式”为题分享了百善镇卫生院通过健康管理单元建设开创的攻防融合新模式的做法与经验;广东省广州市增城区石滩镇中心卫生院医务科主任陈小针则以胸痛中心建设为抓手,分享了中心卫生院提高医疗服务能力、推动基本医疗与基本公共卫生服务高质量发展的创新做法与经验。江苏省盐城市射阳县合兴卫生院党支部书记、院长戴元成以“创新模式管慢病 提质增效保基本”为题,介绍了如何带领卫生院一班人,将一个濒临倒闭的乡镇卫生院通过创新慢病管理模式、创建糖尿病专科疾病诊疗与管理特色专科,走向了一条大专科、小综合,以专科带综合促进基本医疗服务与基本公共卫生服务齐头并进、全面发展并成功加挂县糖尿病专科防治医疗机构的卫生院复兴过程。江苏省苏州市吴江区横扇卫生院院长任鸣炜,着眼于守护弱势人群,以让辖区人民群众健康有“医”靠为目标,向与会者分享了他们创新“5+X”家庭医生签约服务模式,引导区域优质医疗服务资源下沉,更好地服务辖区居民的具体做法与经验。宁夏回族自治区银川市永宁县望远镇卫生院副院长惠彬,以“区域医疗融合发展,助力基层能力提升”为主题,分享了他们在少数民族地区首府驻场城区内,通过与大医院错位发展、联合发展提升自身综合服务能力,并带动周边卫生院一起协同发展,共建区域医疗卫生服务中心的做法和经验。首都医科大学附属北京地坛医院党委委员、副院长、主任医师蒋荣猛教授做了学术报告,用丰富的案例、深入浅出的理论基础和具体有效的诊疗施治路径,向大家传授了从治疗到减少传播——流感药物的使用原则。
本次会议旨在深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》和国家卫生健康委《卫生健康系统贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针若干要求》,全面加强卫生院建设,加快健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系,让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务,会议按照既定方案圆满完成了各项议程,内容丰富、安排紧凑,理论与政策解读指导性强、实地参观学习收获满满,得到了参会代表们的一致好评。
此次会议得到上海罗氏制药有限公司、鲁南制药山东新时代药业有限公司等单位公益支持。
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