协会介绍
中国农村卫生协会2022年工作总结
2022年是党的二十大召开之年，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会。协会深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于卫生工作的重要批示指示精神，以党建为引领，发挥行业引领作用，强化服务意识，以基层为重点，认真扎实开展各项业务活动，促进农村卫生健康事业高质量发展，主要工作总结如下：
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，作为协会当前和今后一个时期首要政治任务
党的二十大胜利召开，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，是在全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标接续前进的关键时刻召开的一次十分重要的大会。协会党支部认真组织党员职工收听收看党的二十大开幕会，聆听党的二十大报告。组织党员职工学习贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》及中央和国家机关行业协会商会党委《关于中央和国家机关行业协会商会认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》（中协会党发[2022]9号和第五联合党委《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的补充通知》（中协会五联党发[2022]18号）。
一是协会党支部结合实际工作，制定了学习贯彻落实党的二十大精神工作方案。要求党员职工充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义；认真组织学习，运用好“党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，记好读书笔记，学深学透；开展形式多样的学习宣传贯彻党的二十大精神活动。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要按照“九个深刻领会”、“七个聚焦”、“五个牢牢把握”的要求，增强学习宣传贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉；引导广大党员职工把思想和行动统一到党的二十大精神上来，守正创新、担当作为，充分发挥政府助手、行业抓手、企业帮手的积极作用。要把党的二十大精神学习成果转化为履职尽责，落实到协会具体工作中，开好协会品牌会议等，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，踔厉奋发，推动协会高质量发展，为实施乡村振兴，促进农村卫生健康事业高质量发展贡献力量。
二是开展学习《习近平谈治国理政》第四卷活动。根据中央和国家机关行业协会商会党委和第五联合党委关于认真组织学习《习近平谈治国理政》第四卷的通知要求，开展学习《习近平谈治国理政》第四卷活动，深刻领会学习《习近平谈治国理政》第四卷的重要意义，认识到《习近平谈治国理政》第四卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作和纲领性文献。坚持主动自觉读原著，在学懂弄通做实上下功夫。要求全面系统学，理论联系实际学，不断提高理论素养和政治能力。要把学习《习近平谈治国理政》第四卷与学习第一卷、第二卷、第三卷、结合起来学习，作为一个整体系统学习，与党建工作质量攻坚结合起来；把《习近平谈治国理政》第四卷学习成果运用到协会的各项业务工作中去。全面贯彻“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，紧扣国家卫生健康委基层卫生工作的重点任务，开好2022年农村卫生发展大会、学术年会。继续组织开展“优质服务基层行”一致性评价、村级人才队伍研究等相关课题。继续开展对外合作项目，积极拓展协会发展空间，积极探索社企联合共享共赢的新思路、新方式。
支部书记带头学，组织指导本支部学习。书记讲一次专题党课。党员至少撰写1篇学习心得进行分享。2022年8月29日，协会支部召开了党员大会，支部书记张朝阳会长作题为“以新时代中国特色社会主义思想为指导，探索新时代中国农村卫生高质量发展道路”专题党课。他强调，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，探索新时代中国农村卫生高质量发展道路。首先要增强“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。其次，着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。立足于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。认真把握乡村地域和功能特点，全面实施乡村振兴战略。发挥行业协会的特色优势，紧紧围绕基层卫生健康工作的重点，开展协会各项业务工作。
支部书记张朝阳被第五联合党委推荐为学习《习近平谈治国理政》第四卷联学联建活动大会交流。他的发言，受到了第五联合党委所属协会的广泛关注。同时将张朝阳书记学习《习近平谈治国理政》第四卷心得体会：“以新时代中国特色社会主义思想为指导，探索新时代中国农村卫生高质量发展道路”发送至常务理事、省级协会协同平台等微信工作群，一致获得好评。
二、协会举办品牌活动，紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神，促进协会高质量发展
（一）2022年10月27－28日，协会在京召开了第二十八届学术年会暨中国-盖茨基金会农村基本卫生保健项目试点经验专题会
会议紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神。以“强化县域医防融合，推进全面健康管理”为主题，总结介绍中-盖项目的5年来的经验与成果。国家卫生健康委基层卫生健康司领导出席会议并讲话，来自国际和国内的项目专家分别介绍了国际发展、项目设计方案和实践案例。
中国农村卫生协会会长、中盖项目中央级专家组组长张朝阳在开幕式讲话中指出，会议紧扣学习贯彻党的二十大精神，是中国农村卫生协会推动新时代农村卫生事业高质量发展的具体行动。希望通过会议的学习交流，推广项目取得的好经验、好做法，推动解决基层卫生“最后一公里”问题。项目中央级专家组长张朝阳会长，代表专家组做了《基于基本卫生保健的重点疾病人群健康管理模型构建》的主题报告，他分别从农村卫生发展改革成效及挑战、中-盖项目定位和思路、基本卫生保健的基本要素和策略、重点疾病人群健康管理设计及内涵等作了详细介绍。项目专家分别就相关领域做了专题介绍。
此次年会采取线上、线下相结合的形式举行，为期一天半。参会代表来自中-盖项目省、县项目办及医疗卫生机构的代表，农村各级各类医疗卫生机构管理和专业技术代表，以及项目相关领域的知名专家。会议共在7个平台直播播放，在线观看量高达225万余人次。
（二）2022年农村卫生发展大会筹备工作。受疫情影响，2022年农村卫生发展大会于12月27日线上召开。会议根据基层卫生健康重点工作任务，确定主题为“构建医防融合服务体系，推动县域卫生高质量发展”。内容是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，落实全国卫生健康工作会议精神及全国基层卫生健康工作任务，探讨医防融合服务体系建设，推进县域医共体、基层卫生健康综合实验区建设，加强乡村人才队伍建设，坚持中西医并重等。
大会开展了优秀论文征集活动。经专家审核推荐，共有114篇文章入选大会优秀论文汇编。发布了关于颁发2022农村卫生发展大会优秀论文证书的通知（中农卫协发〔2022〕14号）。其中一些优秀论文收录在《中国农村卫生》杂志上。
开展了2021-2022年度先进会员和先进单位评比表彰工作。要求各地按照《中国农村卫生协会关于开展2021-2022年度先进会员和先进单位评比表彰工作的通知》（中农卫协发〔2022〕8号），做好评比表彰工作。按照公开、公平原则，自下而上，逐级推荐，经评审委员会评审并公示后，决定授予张立峰、王克申等370名同志为“优秀乡镇卫生院院长”、“优秀乡村医生”荣誉称号；授予山西省太原市基层卫生协会等16家农村（基层）卫生协会“先进单位”荣誉称号。协会进一步组织开展好评比表彰活动宣传工作，宣传先进会员和先进单位的模范事迹，扩大影响力，宣传全国先进会员的模范事迹，推动农村卫生健康事业高质量发展。
筹备第七届理事会第四次常务理事会议。会议拟提交《会员管理办法（修订稿）》和《分支机构管理办法（暂行）》等，完善并进行修订。
（三）开展基本卫生保健监测评价指标体系应用转化研究。此项研究是在中-盖PHC项目领域二的研究成果《中国基本卫生保健监测评价框架及指标体系》基础上，进行应用性转化，研究遴选反映当期重点工作要求，符合当前农村实际的相关指标形成县域基本卫生保健评价指标库，从中遴选出最能反映实际工作情况的关键绩效指标（KPI），再用于实际应用。自8月初沟通研究工作立项事项，同步撰写研究方案，自9月份正式召开专家会议咨询，产出《县域基本卫生保健评价指标库》和KPI指标，并于11月初提交《基本卫生保健监测评价指标体系应用转化研究报告》，这个研究为下一步开展部分县的基本卫生保健工作打下了基础。
（四)开展公益培训等合作项目工作
2022年协会与企业合作主要坚持了三条原则：以协会为主，坚持公益性、保证基层人员受益。进一步细化完善合作项目协议，以达到合作双方共赢。继续与深圳华润三九医药贸易有限公司、以岭药业、拜耳医药保健有限公司、晖致医药有限公司等企业开展走进基层公益项目。积极拓展多方战略合作项目。
合作项目内容：赋能协会管理能力提升，基层培训、平台建设、信息交流等方面。与拜耳医药在湖北省开展了“走进基层—湖北乡村振兴”培训项目，上半年共培训乡村医生了农村卫生机构工作人员 400 余人；与以岭药业开展健康中国-“赋能县域”大型公益活动，为农村医疗卫生服务能力提升赋能。于2021年7月在郑州启动了“健康中国 赋能县域”公益项目，项目整体规划3年，贯彻落实健康中国发展战略，围绕“强县域 强基层”的目标，开展了“健康中国 赋能县域”省级启动会，协会张朝阳会长在重点省份进行了项目介绍及相关课题讲座，各省卫生健康委、基层（农村）卫生协会领导致辞，并给予项目高度重视。2022年5月18-19日协会与以岭合作开展的“健康北京慢病管理专家论坛”线上召开，特邀请心血管领域相关专家，讲解疫情下常见心血管疾病的防治策略与健康管理。
中国农村卫生高血压专业分会2022年开展了卓有成效的预防高血压病讲座和关于高血压治疗的基层卫生人员培训工作。并在线上召开了“全国高血压学科疾病诊疗规范学术交流会”取得了较好的效果。
协会通过开展形式多样的培训、带教等，提高了基层卫生管理人员政策和管理水平， 提高了基层技术人员业务水平和服务能力。
（五） 完成相关课题研究工作
2022年，开展并完成了村级人才队伍研究，赤脚医生精神研究等相关课题工作。发布了“强化系统性匹配是村医队伍稳定与可持续发展”研究报告。针对研究发现的问题，提出新时代村医队伍发展的政策建议。该研究报告，已上报国家卫生健康委有关部门、刊发在协会网站、微信公众号上，受到了业内外广泛重视和关注。
继续开展“优质服务基层行”一致性评价。推动协会行业标准制定、评价、推广应用等相关工作。完善加强协会专家智库的工作，分学科建立专家队伍。充分发挥专家队伍作用，贯彻国家卫生健康政策，落实全国基层卫生健康重点工作，为协会顺利开展各项业务工作提供技术支持和业务保证。
（六）贯彻落实习近平总书记对中医药工作的系列重要指示，促进中医药传承创新发展
中国农村卫生协会中医药专业委员会自成立以来，积极开展中医药学术讲座和义诊活动，为农村广大居民提供中医适宜技术服务。并就相关中医药适宜技术进行宣传推广，扩大行业影响，提升乡镇卫生院的服务能力，深受广大农村群众的欢迎。
（六）积极筹备组建医防融合专委会及乡镇卫生院专业专委会换届工作
2022年2月份成立了中国农村卫生协会医防融合专委会筹备工作小组并召开专家研讨会。中国农村卫生协会医防融合专委会筹备工作小组组长为张朝阳会长。此次研讨会重点围绕现阶段开展医防融合工作的必要性、医防融合的内涵及面临挑战、当前形势下医防融合工作的推进路径三个议题进行了讨论。与会专家一致认为，现阶段强化医防融合工作的重要性。协会将持续开展相关研究及推广活动，稳步推动医防融合在基层规范化开展，推进健康乡村建设。进一步落实二十大精神关于创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。
根据规定，乡镇卫生院专委会已到换届时间，2022年初启动了换届选举工作，委托南京医科大学医政学院陈家应教授牵头乡镇卫生院专业委员会的换届工作，目前已基本筹备完成换届工作。
三、开展中国农村卫生协会分支机构专项整治行动
根据民政部《关于开展全国性社会团体、国际性社会团体分支(代表)机构专项整治行动的通知》要求和民政部社会组织专项整治行动动员部署电视电话会议精神，协会全面开展了分支机构专项整治行动工作。
一是提高政治站位，全面动员和统一部署。成立了协会分支机构专项整治行动工作领导小组，张朝阳会长任组长。制定了分支机构专项整治行动工作方案，全面动员和统一部署分支机构专项整治行动。
二是收听收看民政部社会组织专项整治行动动员部署电视电话会议。张朝阳会长作全面动员和统一部署。他强调：通过协会分支机构专项整治行动，加强对协会分支机构监管，完善各项管理制度，防范化解协会分支机构风险隐患。通过深入整改、促进分支机构高质量发展。按照标本兼治的要求，探索建立健全长效治理机制。
三是协会对下设8个分支机构，进行了一次全面摸底排查、自查自纠，对发现的问题及时进行整改，落实整改举措。全面梳理和自查分支机构设立、负责人履职尽责、运行管理、业务范围等方面。重点自查是否有违规收费情况等。严格按照民政部《通知》整治任务，逐项对照检查专项整治范围20项情形以及其他违法违规问题。通过自查整治，未发现协会分支机构存在此类问题。
四是按照民政部《民政部社会组织管理局关于进一步加强全国性社会团体分支机构、代表机构规范管理的通知》（民社管函[2021]81号）要求，全国性社会团体不得设立地域性分支机构、不得在分支机构下再设立分支机构、不得开设银行账户、不得另行制定章程，分支机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格等等。根据要求，拟对2021年制定的《分支机构管理办法（试行》进行修订完善。修订后的《管理办法》在组织与职能等方面，进行了优化，以维护分机构的良好有序发展。
总之，协会第七届理事会履职以来，高度重视分支机构的建设和发展，张朝阳会长多次召开会长办公扩大会议和党支部扩大会议等，要求加强对分支机构的监管，进一步规范化、制度化，进一步激活和提升分支机构活力和质量，促进协会分支机构规范运行、有序发展。
四、积极推进《中国农村卫生》《中国乡村医药》杂志的改革与发展
《中国农村卫生》《中国乡村医药》两刊实行统一管理，完善制度建设。2022年8月，因工作需要杂志社开展了人员招聘工作。通过公开招聘，完成了排版设计岗位和新媒体岗位的录用。保证了杂志社工作的顺利有序进行，同时解决了协会网站和微信的技术把控问题，加强了协会对官网管微的管理。修订编委会制度，调整更新编委会成员，把关杂志内容质量。完善杂志出版制度建设，统一标准化出版流程。充分发挥《中国农村卫生》《中国乡村医药》两刊的各自优势，更好地服务于基层卫生读者。《中国农村卫生》杂志于2022年1月由半月刊变更为月刊，同时加大了对农村卫生健康工作的宣传报道。协会继续坚持正确出版导向，把握意识形态主阵地，探索新发展路径。
2022年12月20日